據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,幾個(gè)月前,斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托尼·西巴的一份報(bào)告引發(fā)了大家的關(guān)注。這份報(bào)告題為《反思交通運(yùn)輸2020-2030》,其中大膽預(yù)測(cè),到2025年,世界上將不再有汽油或柴油轎車(chē)、大巴和卡車(chē)出售,所有的新大巴、新轎車(chē)、新拖拉機(jī)、新廂式貨車(chē),凡是靠輪子行駛的東西都將是電動(dòng)的。當(dāng)時(shí)這樣的預(yù)測(cè)也許并不能讓人完全信服,但現(xiàn)實(shí)卻告訴我們,新能源汽車(chē)取代傳統(tǒng)燃油汽車(chē)或許真的只是時(shí)間問(wèn)題。
在近日召開(kāi)的2017中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國(guó)際論壇上,工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌透露,我國(guó)將制定停止生產(chǎn)銷(xiāo)售傳統(tǒng)能源汽車(chē)的時(shí)間表。同時(shí),工信部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂的雙積分管理辦法,也將在近期發(fā)布實(shí)施,從而成為進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展的重要“推手”。
目前,我國(guó)已成為全球最大的新能源汽車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售市場(chǎng)。去年一年,我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)突破50萬(wàn)輛,保有量超過(guò)100萬(wàn)輛,兩者在全球的占比都達(dá)到五成。但從全國(guó)超過(guò)2億的汽車(chē)保有量來(lái)看,傳統(tǒng)燃油汽車(chē)仍占絕對(duì)主導(dǎo)地位,給國(guó)內(nèi)資源、能源和環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌介紹說(shuō),2016年,我國(guó)國(guó)產(chǎn)乘用車(chē)平均燃料消耗量約為6.45L/100km,和國(guó)際水平還有很大差距。我國(guó)已向國(guó)際社會(huì)承諾,到2030年碳排放值達(dá)到峰值,非化石能源在一次能源中的比重要達(dá)到20%。按照目前汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,達(dá)標(biāo)的難度仍然很大,還需要整個(gè)汽車(chē)行業(yè)付出艱苦努力。
除了通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高燃油機(jī)的節(jié)油性能以外,大力發(fā)展新能源汽車(chē),將汽車(chē)能源消費(fèi)從化石燃料轉(zhuǎn)向可再生能源,也是各國(guó)為推進(jìn)節(jié)能減排采取的主要舉措。近幾個(gè)月以來(lái),法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、英國(guó)等相繼發(fā)布禁售燃油汽車(chē)的時(shí)間表,時(shí)間節(jié)點(diǎn)大都在2025到2040年之間。
辛國(guó)斌透露,我國(guó)的相關(guān)時(shí)間表也在研究制定。目前工信部也啟動(dòng)了相關(guān)研究,也將會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定我國(guó)的時(shí)間表。這些舉措必將推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動(dòng)力發(fā)生深刻變化。
汽車(chē)行業(yè)觀察人士邱鍇俊認(rèn)為,從國(guó)內(nèi)外的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,傳統(tǒng)燃油汽車(chē)時(shí)代的結(jié)束或許只是時(shí)間問(wèn)題,但國(guó)內(nèi)停售傳統(tǒng)燃油汽車(chē)的時(shí)間并不會(huì)來(lái)得特別快。特別是像中國(guó)這種地理面積比較大,社會(huì)消費(fèi)層級(jí)比較多的國(guó)家,燃油車(chē)的生命力比較強(qiáng),應(yīng)該會(huì)比較久。中國(guó)要定時(shí)間表,應(yīng)該會(huì)比歐美定的時(shí)間表要晚得多,而且可能會(huì)分層次來(lái)實(shí)現(xiàn)。比如,北上廣可能2030年就實(shí)現(xiàn)了,但是像西部的一些農(nóng)村,定禁售燃油車(chē)的時(shí)間倒沒(méi)有太大的緊迫性。
在本次論壇上,工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌還透露了一個(gè)消息,就是備受汽車(chē)行業(yè)關(guān)注的雙積分管理辦法也將在近期發(fā)布實(shí)施。他表示,雙積分政策旨在建立傳統(tǒng)汽車(chē)反哺新能源汽車(chē)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。因此,未來(lái)各汽車(chē)企業(yè)要按照考核要求,努力改善傳統(tǒng)汽車(chē)節(jié)能水平,大力發(fā)展新能源汽車(chē)。
今年6月13日,工信部發(fā)布《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,對(duì)車(chē)企平均油耗積分和新能源汽車(chē)積分均作出明確規(guī)定,并要求車(chē)企承擔(dān)一定比例新能源汽車(chē)的生產(chǎn)義務(wù)。
雙積分政策的推出,將使我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)改變以往依賴(lài)國(guó)家和地方補(bǔ)貼政策的發(fā)展模式。財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲表示,我國(guó)已明確新能源車(chē)補(bǔ)貼退坡政策,但扶持力度不會(huì)斷檔。下一步,將強(qiáng)化監(jiān)督管理,支持有關(guān)部門(mén)盡快建成新能源汽車(chē)監(jiān)管平臺(tái),動(dòng)態(tài)掌握行業(yè)發(fā)展情況;另一方面加快補(bǔ)齊充電設(shè)施短板,落實(shí)好“十三五”充電基礎(chǔ)設(shè)施的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)各地充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金的杠桿作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的積極性,提高充電設(shè)施利用率。
無(wú)論是即將出臺(tái)的雙積分管理辦法,還是尚在研究醞釀的“禁售燃油汽車(chē)”時(shí)間表,都表明發(fā)展新能源汽車(chē)是大勢(shì)所趨。辛國(guó)斌指出,未來(lái)幾年將是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)變革最為劇烈的一段時(shí)期。其中,新能源汽車(chē)發(fā)展加快對(duì)技術(shù)提出了越來(lái)越高的要求。國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)這種趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略,明確發(fā)展規(guī)劃。在這方面汲取柯達(dá)公司的教訓(xùn)??逻_(dá)曾是全球最大的膠片和攝影器材公司,早在1975年就發(fā)明出世界第一部數(shù)碼相機(jī),但后來(lái)由于戰(zhàn)略決策的失誤,最終讓自己發(fā)明的數(shù)碼攝影技術(shù)把自己推向破產(chǎn)的邊緣。我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。全行業(yè)要攜起手來(lái)、抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),推動(dòng)我國(guó)由汽車(chē)大國(guó)向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。(本文引自《新華網(wǎng)》)
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