意見稱，促進新能源汽車健康有序發(fā)展。支持社會資本和具有較強技術能力的企業(yè)進入新能源汽車及關鍵零部件生產(chǎn)領域。引導現(xiàn)有傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)加快轉型發(fā)展新能源汽車，增強新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，不斷完善新能源汽車投資項目技術要求和生產(chǎn)準入規(guī)范條件，鼓勵企業(yè)提高新能源汽車產(chǎn)業(yè)化能力和技術水平。
國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關于完善汽車投資項目管理的意見（節(jié)選）
發(fā)改產(chǎn)業(yè)﹝2017﹞1055號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門：
為貫徹落實《國務院關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（2016年本）的通知》（國發(fā)〔2016〕72號）有關要求，完善汽車投資項目管理，促進汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見。
一、 推動汽車產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整
?。ㄒ唬﹥?yōu)化傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能布局。推動產(chǎn)能向產(chǎn)業(yè)基礎扎實、配套體系完善、競爭優(yōu)勢明顯的地區(qū)集聚，新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能應建設在上兩個年度汽車產(chǎn)能利用率均高于全行業(yè)平均水平的省份(根據(jù)行業(yè)設計規(guī)范，產(chǎn)能按照每年250天、每天兩班計算。下同)。鼓勵汽車產(chǎn)能利用率低的地區(qū)和企業(yè)加大兼并重組力度，加快技術進步，增強市場競爭力，不斷提高已有產(chǎn)能利用水平。
?。ǘ┐龠M新能源汽車健康有序發(fā)展。支持社會資本和具有較強技術能力的企業(yè)進入新能源汽車及關鍵零部件生產(chǎn)領域。引導現(xiàn)有傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)加快轉型發(fā)展新能源汽車，增強新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，不斷完善新能源汽車投資項目技術要求和生產(chǎn)準入規(guī)范條件，鼓勵企業(yè)提高新能源汽車產(chǎn)業(yè)化能力和技術水平。
二、 完善汽車投資項目管理
?。ㄋ模﹪栏窨刂菩略鰝鹘y(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能。原則上不再核準以下新建傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)投資項目：一是新建獨立法人傳統(tǒng)燃油汽車整車企業(yè)投資項目;二是現(xiàn)有汽車整車企業(yè)跨乘用車、商用車類別投資項目;三是已停產(chǎn)半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，靠政府補貼和銀行續(xù)貸存在的現(xiàn)有汽車整車企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市遷址新建投資項目?！ ?/p>
三、 加強汽車產(chǎn)能監(jiān)測預警
?。ò耍┙⑵嚠a(chǎn)能信息報送制度。汽車整車、發(fā)動機、車用動力電池生產(chǎn)企業(yè)應將上年度相關產(chǎn)品產(chǎn)量、建成產(chǎn)能、在建產(chǎn)能和規(guī)劃產(chǎn)能等情況，于每年1月底前上報省級發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門并抄報國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部。省級發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門應及時掌握本地區(qū)汽車整車、發(fā)動機、車用動力電池產(chǎn)能變化情況，于每年3月底前將本地區(qū)上年度產(chǎn)量和產(chǎn)能匯總情況上報國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部。
四、 規(guī)范汽車產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理
?。ㄊ唬┙∪袠I(yè)退出機制。加快淘汰落后產(chǎn)品和僵尸企業(yè)。對不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)進行為期兩年的特別公示管理。被特別公示的企業(yè)應接受保持汽車生產(chǎn)企業(yè)準入審查要求的核查，符合要求的，取消特別公示;特別公示期滿未達到要求，存在公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全隱患的，暫停其生產(chǎn)、銷售活動。
?。ㄊ﹪野l(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部將對各地貫徹落實《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》、《國務院關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（2016年本）的通知》、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和本意見的要求開展汽車投資項目管理的情況，適時開展專項督查。
?。ㄊ模┍疽庖娪蓢野l(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部負責解釋。
?。ㄊ澹┍疽庖娮园l(fā)布之日起施行。
國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
2017年6月4日
