時(shí)至年底，2018年新能源汽車市場(chǎng)重點(diǎn)、特點(diǎn)、亮點(diǎn)及動(dòng)態(tài)趨勢(shì)是業(yè)界非常關(guān)心的問(wèn)題，現(xiàn)討論如下：
一、2017年全年新能源汽車產(chǎn)銷量基本結(jié)構(gòu)
2016年年底中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人，通過(guò)媒體發(fā)布了2017年新能源汽車產(chǎn)銷量預(yù)測(cè)為70萬(wàn)輛目標(biāo)，到了10月黨的19大會(huì)議期間，工信部負(fù)責(zé)人表示 2017年新能源汽車產(chǎn)銷量比去年增加30%。2017年新能源汽車產(chǎn)銷量在65萬(wàn)輛左右。據(jù)11月份上旬中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)，結(jié)合往年經(jīng)驗(yàn)，2017年新能源汽車產(chǎn)銷量可以實(shí)現(xiàn)70萬(wàn)輛的目標(biāo)。
2017年新能源汽車產(chǎn)銷量為70萬(wàn)輛的基本結(jié)構(gòu)：
①全年新能源乘用車產(chǎn)銷量為55萬(wàn)輛左右;
②全年新能源客車產(chǎn)銷量為10萬(wàn)輛左右;
③全年新能源城市物流電動(dòng)車產(chǎn)銷量為5萬(wàn)輛左右。
新能源乘用車已經(jīng)是中國(guó)新能源汽車的絕對(duì)主流，商業(yè)車，其中新能源客車產(chǎn)銷量與去年基本持平，新能源城市物流電動(dòng)車產(chǎn)銷量稍有一點(diǎn)增長(zhǎng)。
二、2017年初70萬(wàn)輛計(jì)劃目標(biāo)完成
中國(guó)新能源汽車銷量從2012年至2016年實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，銷量分別為1.2萬(wàn)輛、1.76萬(wàn)輛、7.47萬(wàn)輛和33.1萬(wàn)輛，50.7萬(wàn)輛，5年內(nèi)銷量增幅達(dá)41倍。到2017年10月份，產(chǎn)銷分別完成51.7萬(wàn)和49萬(wàn)輛，與去年同期相比，分別增長(zhǎng)45.7%和45.4%。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)分為兩個(gè)階段。
1.以半年政策密集的調(diào)整，市場(chǎng)出貨量較少
①2016年12月30日，四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，其中對(duì)產(chǎn)品技術(shù)做了嚴(yán)格要求，嚴(yán)防騙補(bǔ)。通知要求，“非個(gè)人用戶購(gòu)買的新能源汽車申請(qǐng)補(bǔ)貼，累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬(wàn)公里（作業(yè)類專用車除外），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。”根據(jù)這份文件，2017年1月1日以后的新能源汽車，非個(gè)人用戶需滿足3萬(wàn)公里行駛要求。（注意：按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行）
②2016年12月30日，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布了關(guān)于調(diào)整《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》申報(bào)工作的通知(簡(jiǎn)稱“通知”)。
③2017年3月22日，四部委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2016年度新能源汽車補(bǔ)助資金清算工作的通知》（財(cái)辦建【2017】20號(hào)），其中要求“非個(gè)人用戶購(gòu)買的新能源汽車申請(qǐng)補(bǔ)貼，累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬(wàn)公里（作業(yè)類專用車除外）。目前行駛里程尚不達(dá)標(biāo)的新能源汽車，應(yīng)在達(dá)標(biāo)后申請(qǐng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照獲得行駛證年度執(zhí)行。
④2017年5月23日，四部委印發(fā)《關(guān)于報(bào)送2015年度新能源汽車閑置車輛情況的通知》?！皩?duì)于車輛符合出廠標(biāo)準(zhǔn)，但出售對(duì)象是關(guān)聯(lián)企業(yè)而非終端用戶且車輛閑置、提前謀取補(bǔ)助企業(yè)的相關(guān)車輛，收回已撥付中央財(cái)政補(bǔ)助資金，待車輛銷售給終端用戶并實(shí)際運(yùn)行使用后，再按實(shí)際交付并運(yùn)行使用年度的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)清算?！保ㄗ⒁猓喝绻?015年被認(rèn)定為閑置的車輛于2016年度銷售給終端用戶并實(shí)際運(yùn)行。）
2.政策調(diào)整對(duì)新能源商業(yè)車影響較大，尤其是對(duì)城市物流電動(dòng)車
今年1-2月，由于新能源汽車補(bǔ)貼政策調(diào)整，造成一時(shí)間沒(méi)有符合補(bǔ)貼政策的車可賣的局面，對(duì)2017新能源汽車的開(kāi)局造成不利影響。其中最大影響因素是2017年1月1日以后的新能源汽車，非個(gè)人用戶需滿足3萬(wàn)公里行駛要求才有補(bǔ)貼。
三、2018年補(bǔ)貼政策趨于穩(wěn)定，新能源汽車會(huì)加快發(fā)展
1.補(bǔ)貼政策趨于穩(wěn)定，正激勵(lì)信號(hào)強(qiáng)烈
2018國(guó)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)與2017年保持一樣，補(bǔ)貼退坡20%時(shí)間節(jié)點(diǎn)是2019年。這是既定政策。但是網(wǎng)上有不少權(quán)威人士在討論，建議這個(gè)政策要不要調(diào)整一下，主要理由是補(bǔ)貼退坡20%時(shí)間節(jié)點(diǎn)提到2018年。
2.雙積分政策逐步細(xì)分，推動(dòng)新能源乘用車車加速發(fā)展
2017年11月3日, 工信部發(fā)布了《關(guān)于2016年度、2017年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理有關(guān)工作的通知》是對(duì)2017年9月27日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局發(fā)布的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的細(xì)化，其目的是為提升乘用車節(jié)能水平，加快發(fā)展新能源汽車，緩解能源和環(huán)境壓力，建立節(jié)能與新能源汽車市場(chǎng)化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。通知要求對(duì)乘用車企業(yè)2016年度、2017年度平均燃料消耗量和新能源汽車積分實(shí)施核算，2016年度、2017年度企業(yè)平均燃料消耗量負(fù)積分不能抵償歸零，將導(dǎo)致超標(biāo)燃油車的生產(chǎn)和新品投放受阻，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)新能源乘用車車加速發(fā)展。
3.新能源汽車備案將取消，地方保護(hù)有望落幕
2017年10月26日，發(fā)改委發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》的通知”，標(biāo)志。通知指出，不得設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件，其中包括沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定，以備案、登記、注冊(cè)、名錄、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定、指定、配號(hào)、換證、要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等形式，設(shè)定或者變相設(shè)定市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙。目前各地都在學(xué)習(xí)19大的報(bào)告，強(qiáng)調(diào)中央政策權(quán)威性，如果地方政府堅(jiān)持新能源汽車備案做法，與19大精神不符。
四、2018年新能源汽車市場(chǎng)重點(diǎn)、特點(diǎn)、亮點(diǎn)
1.2018年新能源汽車市場(chǎng)重點(diǎn)
2018年新能源汽車市場(chǎng)重點(diǎn)是乘用車。中國(guó)政府發(fā)展新能源汽車的重心已經(jīng)由公共領(lǐng)域用車如公交車等，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到向個(gè)人消費(fèi)的乘用車市場(chǎng)。根據(jù)乘聯(lián)會(huì)的分析報(bào)告，2017年10月純電動(dòng)中的A00級(jí)電動(dòng)車有3.43萬(wàn)臺(tái)，同比增210%，占乘用車65%份額，仍是最大的市場(chǎng)。
2.新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)
2018年新能源汽車總的目標(biāo)會(huì)超過(guò)100萬(wàn)輛。絕對(duì)主力純電動(dòng)乘用車，A00、A0、A級(jí)依次挑起市場(chǎng)主力重?fù)?dān)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、深化供給側(cè)改革中，客車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是唯一選擇，客車尤其是公交車發(fā)展純電動(dòng)化、輕量化、智能網(wǎng)聯(lián)化，城市物流電動(dòng)車，已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)力電池與車身機(jī)構(gòu)一體化階段，如果城市物流電動(dòng)車技術(shù)水平再有一個(gè)提升，2020年年產(chǎn)銷量會(huì)在100萬(wàn)輛以上。
